Скачать (79.5 Кб)
Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМИГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 77 от 10 декабря 2012г.
п. Семигорск
«Об утверждении административного
регламента по предоставлению муниципальной
услуги «Создание условий для развития малого и
среднего предпринимательства в
Семигорском сельском поселение»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», № 61 от 28.11.2012 г. «Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг», Уставом Семигорского муниципального образования
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Семигорском сельском поселение» (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в СМИ «Вестник» Семигорского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Семигорского
сельского поселения К.С. Лопатин
Рассылка: дело, прокуратура
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Семигорского сельского поселения
от 10 декабря 2012 года № 77
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Семигорском сельском поселение»
Раздел I. Общие положения.
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства".
1.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Семигорского сельского поселения.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 24.07. 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- иными нормативными правовыми актами.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу.
Почтовый адрес Администрации: 665682 Иркутская область, Нижнеилимский район п. Семигорск ул. Октябрьская, 1
Телефон, факс: 8 (39566)64-4-71.
2.1.2. Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
2.1.3. Информация о месте нахождения и графике работы администрации Семигорского сельского поселения:
665682 Иркутская область, Нижнеилимский район п. Семигорск ул. Октябрьская, 1
Телефон, факс: 8 (39566)64-4-71.
Сайт в сети Интернет WWW.sem-adm.ru, адрес электронной почты semiqorskMO@yandex.ru
График работы Администрации:
понедельник: с 8.00 до 17.00
вторник – пятница: с 9.00 до 17.00
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
2.1.4. Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;
- в письменном виде по письменному запросу заявителя;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации Семигорского сельского поселения, в сети Интернет, информационном стенде, в средствах массовой информации.
2.1.5.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.1.6.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.1.7. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на по¬лучение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установ¬ленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи, а также в письменном виде.
2.1.8. Письменные обращения (жалобы) физических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются главой администрации Семигорского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Письменные обращения (жалобы) юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги рассматриваются в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы физического лица.
2.1.9. На информационном стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение администрации Семигорского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов администрации;
- извлечения из текста административного регламента (процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы);
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
2.1.10. Информация об административных процедурах предоставления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям в установленные сроки, быть четкой, достоверной, полной.
2.2. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Семигорском сельском поселении;
- ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Реестр);
2.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Семигорского сельского поселения.
2.3.1. Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации.
2.3.2. От имени заявителя могут выступать его представители.
2.3.3. Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в администрацию Семигорского сельского поселения.
2.4. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения от заявителей и порядке их предоставления.
2.4.1. В целях получения муниципальной услуги Заявителем представляются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- заявление о предоставлении муниципальной поддержки;
2.4.2. К заявлению должен прилагаться следующий пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копии документов, подтверждающих государственную регистрацию субъекта малого и среднего предпринимательства и копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства;
- справку о средней численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства за период хозяйственной деятельности;
- справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период хозяйственной деятельности без учета налога на добавленную стоимость;
- бизнес-план, определяющий финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес - проекта;
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня получения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.5.2. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.6.1.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представление субъектом малого и среднего предпринимательства документов, не соответствующих перечню, либо представление в неполном объеме.
2.6.3.Отказ в приеме документов не допускается.
2.7. Требования к местам для информирования
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.8.Требования к местам ожидания
2.8.1.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.8.2.Места ожидания на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями.
2.8.3.Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.9.Требования к местам приема заявителей
2.9.1.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
2.9.2.Специалист администрации Семигорского сельского поселения, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.9.3.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.4.Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
Раздел III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов;
- рассмотрение документов, принятие решения по предоставлению, либо отказу в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги;
- выдача документов или письма об отказе.
3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение субъектов малого и среднего предпринимательства с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.5 регламента.
3.2.2. Прием заявителей для приема и регистрации документов осуществляется по адресу: Российская Федерация, Иркутская область, Нижнеилимский район, поселок Семигорск, ул. Октябрьская, 1.
Документы подаются на имя главы Семигорского сельского поселения;
- личное присутствие заявителя;
- почтовым отправлением.
3.2.3. Специалист администрации Семигорского сельского поселения, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- фиксирует получение документов путем регистрации в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, указывая:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- наименование входящего документа;
- дату и номер исходящего документа заявителя.
- передает заявителю второй экземпляр заявления (копия), а первый экземпляр помещает в дело документов
Регистрация документов осуществляется специалистом в день поступления документов.
Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 30 минут.
3.3. Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Специалист администрации Семигорского сельского поселения проводит проверку наличия полного пакета документов, предоставляемых субъектом малого и среднего предпринимательства, правильность их оформления. Принимает решение в отношении каждого субъекта малого и среднего предпринимательства о предоставлении либо отказе в представлении муниципальной услуги.
3.3.2. Решение оформляется в письменном виде в двух экземплярах, один экземпляр направляется субъекту малого и среднего предпринимательства (заявителю).
3.3.3.Максимальное время, затраченное на административное действие не должно превышать 30 дней.
3.4. Предоставление муниципальной услуги.
3.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временем регистрации заявлений в журнале.
3.5. Выдача документов или письма об отказе.
3.6.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается главой Семигорского сельского поселения при отсутствии полного пакета документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторной подаче заявления с приложением полного пакета документов.
Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляет глава Семигорского сельского поселения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения работниками положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяется по результатам проверки.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
Раздел V. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (при¬нятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Жалоба подается в письменном виде на главу Семигорского сельского поселения.
5.3. Рассмотрение поступившей жалобы физического лица осуществляется в порядке, определенном Федеральном законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Жалоба юридического лица рассматривается в порядке, аналогичном порядку рассмотрения жалобы физического лица.
5.4. Заявитель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательством.
