Проект
Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский район
СЕМИГОРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От _____________ № _______
п. Семигорск
Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Предоставление земельного участка
гражданину-члену садово-огороднического,
дачного некоммерческого объединения
на территории муниципального образования
для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства»
В целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Семигорского сельского поселения № 147 от 16.02.2012г. «Об административных регламентах исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг органов администрации Семигорского сельского поселения , Уставом Семигорского муниципального образования , администрация Семигорского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства» (приложение).
2. Разместить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства» на официальном сайте и опубликовать в периодическом издании «Вестник» Семигорского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Семигорского
сельского поселения К.С. Лопатин
Рассылка: дело-2, ДУМИ, прокуратура.
Исп.Романова В.В.8 (39566) 64-471
Приложение
Утверждено
Постановлением администрации
Семигорского сельского поселения
От ______________ № __________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее – административный регламент), разработан на основании федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации Семигорского сельского поселения № 147 от 16.02.2012г. «Об административных регламентах исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг органов администрации Семигорского сельского поселения .
1.2. Административный регламент направлен на обеспечение доступности и открытости для юридических и физических лиц сведений о муниципальной услуге, а также определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Основные понятия и термины.
Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Семигорского муниципального образования .
Садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);
Огородный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля (с правом или без права возведения некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений в зависимости от разрешенного использования земельного участка, определенного при зонировании территории);
Дачный земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).
1.4. Круг заявителей.
Получателями муниципальной услуги в рамках настоящего административного регламента являются граждане, являющиеся членами садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений или их уполномоченные представители (далее по тексту – заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: Предоставление земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории Семигорского муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления (приложение № 1) Администрацией Семигорского сельского поселения.
2.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.3.1 Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
1) при личном обращении в администрацию поселения по месту нахождения ;
2) по телефону/факсу;
3) по письменному обращению в администрацию по адресу места нахождения ;
4) по электронной почте;
5) на официальном сайте Семигорского муниципального образования ;
6) посредством информационного стенда, оборудованного в коридоре здания администрации Семигорского сельского поселения.
2.3.2 Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах администрации , адресе электронной почты и официального сайта Семигорского муниципального образования :
Местонахождение администрации и его почтовый адрес: 665682, Иркутская область, Нижнеилимский район, п. Семигорск, ул. Октябрьская1.
телефон/факс 8 (39566) 64-471
Электронный адрес администрации Семигорского СП: semigorskmo@yandex.ru
График работы администрации:
День недели Время приема
Понедельник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Вторник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Среда с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Четверг с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час. График приёма и выдачи документов администрации Семигорского СП:
День недели Время приема
Понедельник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Вторник с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Среда с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
Четверг Работа по межведомственного взаимодействия
Пятница с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
2.3.3 Информирование об оказании муниципальной услуги включает:
- размещение соответствующей информации на информационном стенде, находящемся в коридоре администрации Семигорского сельского поселения;
- размещение информации на официальном сайте в сети «Интернет» Семигорского муниципального образования , путем публикации в средствах массовой информации.
- предоставление консультации специалистами администрации по телефону или на личном приеме.
2.3.4. Постановление об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично под подпись, либо направляется по почте по адресу, указанному в заявлении.
2.3.5. При ответах на устные обращения и обращения по телефону информирование заявителей должно осуществляться с учетом следующих требований:
- специалисты, ответственные за оказание муниципальной услуги, представляются, называя свою фамилию, имя, отчество и должность, подробно и в тактичной (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- при невозможности специалиста, принявшего устное обращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившийся должен быть переадресован (переведен) к главе поселения , либо ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы и обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам.
Консультирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги по телефону осуществляется не более десяти минут.
2.3.6. На информационном стенде, находящемся в здании администрации Семигорского сельского поселения в коридоре около кабинета , и в сети «Интернет» размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
б) текст регламента (полная версия на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Семигорского сельского поселения ), извлечения, включая форму заявления о предоставлении земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
д) режим приема заявителей;
е) месторасположение, режим работы, часы приема и выдача документов, контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты;
ж) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
з) перечень оснований для отказа в приеме документов;
и) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
к) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации Семигорского сельского поселения о предоставлении земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории Семигорского муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
- принятие постановления администрации Семигорского сельского поселения об отказе в предоставлении земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории Семигорского муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 25 рабочих дней, со дня регистрации заявления.
Сроки выполнения отдельных административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов – 2 рабочих дня;
2) экспертиза представленных документов - 2 рабочих дня;
3) взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги – 5 рабочих дней;
4) подготовка проекта постановления администрации Семигорского сельского поселения - 14 рабочих дней;
5) подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - 5 рабочих дней;
6) выдача заявителю мотивированного отказа - 1 рабочий день;
7) выдача заявителю постановления администрации Семигорского сельского поселения о предоставлении земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства - 2 рабочих дня.
Срок предоставления может быть продлен по заявлению заявителя (Приложение № 5) с указанием причин и срока продления. Заявитель имеет право продлить срок предоставления муниципальной услуги не более чем на 1 месяц.
Заявитель имеет право подать заявление (Приложение № 6) о возврате документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин возврата документов.
Заявление о возврате документов без предоставления муниципальной услуги или продлении срока оказания муниципальной услуги подается не позднее, чем за 1 рабочий день до окончания срока предоставления муниципальной услуги. При личном обращении заявителя о возврате документов, в расписке заявителем ставится отметка о возврате документов с указанием переданных документов, дата и подпись самого заявителя и специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги. В случае направления заявления о возврате документов по почте, либо в электронной форме, заявителю направляются документы путем почтового направления заказным письмом.
Решение о продлении срока или о возврате документов принимается главой сельского поселения или лицом его, замещающим в день подачи заявления о продлении срока или возврате документов и выдается (направляется) заявителю лично, либо по средствам почтового отправления, либо в форме электронного документа.
В случае поступления полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги, при отсутствии заявления о продлении срока предоставления муниципальной услуги или возврате документов, муниципальная услуга предоставляется в последний день окончания срока предоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренном инструкцией по делопроизводству администрации Семигорского сельского поселения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом Российской Федерации от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации"
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Заявление о предоставлении земельного участка по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящему административному регламенту.
К данному заявлению заявитель прилагает следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (предоставляется вместе оригиналом);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (предоставляется вместе с оригиналом);
- описание местоположения земельного участка, подготовленное заявителем, за которым закреплен испрашиваемый земельный участок в соответствии с проектом организации и застройки территории некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в некоммерческом объединении документом (приложение N 3 к Регламенту);
- заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (приложение N 4 к Регламенту).
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, администрация самостоятельно запрашивает:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Специалистами администрации отказывается в приеме документов в случае:
1) отсутствие документа удостоверяющего личность;
2) если при приеме заявления и прилагаемых к нему документов установлено, что с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
3) если в заявлении отсутствуют: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, адрес земельного участка, в отношении которого поданы документы на предоставление земельного участка, дата направления заявления, личная подпись заявителя или его представителя;
4) если в документах имеются подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, либо документы, исполненные карандашом;
5) если документы имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
6) в случае если обратившийся гражданин имеет признаки состояния алкогольного или наркотического опьянения.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявитель не является получателем муниципальной услуги (п. 1.2 настоящего административного регламента);
- письменный отказ заявителя в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;
- предоставление заявителем не полного комплекта документов;
- органы местного самоуправления не имеют полномочий по распоряжению испрашиваемым земельным участком;
- земельный участок изъят из оборота;
- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;
- наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка.
После завершения экспертизы представленных документов специалист администрации в течение 5 рабочих дней выдаёт мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично либо направляет по почте по адресу, указанному в заявлении.
2.10. Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме можно получить на официальном сайте Семигорского муниципального образования. На данном сайте размещается форма заявления.
Для осуществления муниципальной услуги в электронной форме заявитель вправе заполнить форму заявления, направить её по электронной почте для рассмотрения.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.1. При входе в кабинет должна быть установлена табличка с наименованием кабинета , с указанием Ф.И.О. и должности специалистов.
2.15.2. Прием (выдача) документов и консультирование заявителей осуществляется в кабинете администрации специалистами администрации.
Каждое рабочее место специалистов администрации организовывается с учетом эргономических принципов и должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, копировальной техникой, средствами телефонной связи.
2.15.3. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям безопасности труда, комфортным условиям для заявителей и оптимально удобным условиям работы специалистов администрации.
Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями и информационным стендом. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для приема заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.
2.16. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- равный доступ граждан к предоставлению муниципальной услуги;
- профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
- открытость информации о муниципальной услуге;
- стабильность предоставления муниципальной услуги;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
- вежливость и корректность специалистов администрации;
- ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1. Последовательность выполнения административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) экспертиза представленных документов на соответствие документов по форме, содержанию и комплектности, требованиям действующего законодательства;
3) взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка проекта постановления администрации Семигорского сельского поселения о предоставлении земельного участка;
5) подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги:
6) выдача заявителю постановления об отказе в предоставлении земельного участка;
7) выдача заявителю постановления администрации Семигорского сельского поселения о предоставлении земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории Семигорского муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;
8) выдача заявителю постановления администрации Семигорского сельского поселения о предоставлении земельного участка гражданину-члену садово-огороднического, дачного некоммерческого объединения на территории Семигорского муниципального образования для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.
3.1.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя с комплектом документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента по почте, лично или посредством подачи в форме электронного документа. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в п. 2.7 регистрируются в администрации Семигорского СП.
При личном обращении, специалист администрации , ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет правильность заполнения заявления, наличие необходимых документов исходя из соответствующего перечня, выдает заявителю расписку в приеме документов. Копия расписки помещается в дело. В случае отсутствия полного пакета документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента, специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги предупреждает заявителя о необходимости предоставления дополнительных документов, о чем делается соответствующая отметка в расписке. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.9 настоящего административного регламента, специалист предупреждает о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги, о чем делается соответствующая отметка в расписке и предлагает принять меры по устранению препятствий.
В случае если заявитель не дает согласие на обработку своих персональных данных, то документы, указанные п. 2.7 настоящего административного регламента, заявитель представляет самостоятельно.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
3.2.2. В день регистрации заявления и прилагаемых к нему документов специалист администрации , производит регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в течение 1 рабочего дня поступления документов в реестре входящей корреспонденции, проставляют входящий штамп, дублируют запись о приеме документов в книге регистрации входящей корреспонденции на бумажном носителе и передают их главе поселения или лицу, его замещающему.
3.2.3. В течение 1 рабочего дня следующим за днем регистрации, глава поселения или лицо, его замещающее, рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами, налагает резолюцию (делает запись на заявлении с указанием фамилии и инициалов специалистов, уполномоченных на обработку документов) и передает специалистам администрации.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.3. Экспертиза представленных документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистами заявления и прилагаемых к нему документов от главы поселения или лица, его замещающего.
3.3.2. Специалисты администрации в течение 2 рабочих дней проводят экспертизу представленных документов на соответствие по форме, содержанию, комплектности, требованиям действующего законодательства.
3.3.3. Если по результатам экспертизы выявлены препятствия для предоставления муниципальной услуги, специалисты администрации направляют запрос в порядке межведомственного взаимодействия в государственные органы о сведениях или документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
3.4. Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры осуществления межведомственного взаимодействия является приятие решения специалиста, ответственного за проведение экспертизы, о наличии препятствий в предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом администрации и получение документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги.
3.4.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с действующим законодательством в электронной форме, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее СМЭВ); почтовым отправлением.
3.4.3. В рамках межведомственного взаимодействия специалист администрации в день принятия решения о наличии препятствий в предоставлении муниципальной услуги, запрашивает в органы, предоставляющие государственные, муниципальные услуги, подведомственные государственные органы или органы местного самоуправления.
Взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги – 5 рабочих дней.
3.4.4. Результатом межведомственного взаимодействия является предоставление запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Подготовка проекта постановления администрации Нижнеилимского муниципального района.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление полного пакета документов указанных в п. 2.7.
3.5.2. После завершения экспертизы представленных документов специалисты администрации осуществляют подготовку проекта постановления администрации Семигорского сельского поселения.
3.5.3. Подготовка проекта постановления администрации включает в себя его оформление, согласование, подписание и регистрацию.
Специалисты администрации в течение 2 рабочих дней готовят проект постановления администрации Семигорского сельского поселения. Проект постановления визируется главой поселения и направляется на согласование с должностными лицами в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Семигорского сельского поселения.
После согласования проект постановления подписывается главой Семигорского сельского поселения и регистрируется в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Семигорского сельского поселения.
Максимальный срок административной процедуры составляет 14 рабочих дней.
3.6. Подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалисты администрации в течение 3 рабочих дней со дня завершения проверки заявления и прилагаемых к нему документов готовят мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и передают его на подпись главе Семигорского сельского поселения.
В течение 1 рабочего дня глава Семигорского сельского поселения , визирует мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги либо, при наличии ошибок, возвращает специалистам администрации на доработку.
Максимальный срок административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.7. Выдача заявителю постановления администрации Семигорского сельского поселения о предоставлении земельного участка.
3.7.1. Специалисты администрации в срок не позднее 2 рабочих дней лично выдают заявителю постановление администрации Семигорского сельского поселения о предоставлении земельного участка, либо направляют его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением ответственными должностными лицами, муниципальными служащими положений административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, принятием решений специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется главой поселения.
4.1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела, принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
4.2. Порядок и периодичность осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения административного регламента.
4.2.1. Плановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента проводятся ежеквартально в соответствии с квартальными планами администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения административного регламента производятся по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления муниципальной услуги.
4.3.2. Персональная ответственность специалистов администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.3. Должностные лица администрации , сотрудники администрации Нижнеилимского муниципального района, по вине которых допущены нарушения положений административного регламента, привлекаются к ответственности в установленном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.3. Основания для отказа в рассмотрении жалобы
5.3.1. Ответ на жалобу не дается в случае:
- если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение с разъяснением порядка обжалования данного судебного акта);
- если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом);
- если текст жалобы не поддается прочтению (об этом сообщается гражданину, направившему обращение, в течение 7 дней со дня регистрации обращения, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение);
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.3.2. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с обжалованием решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих.
5.5. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы:
5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.2. В письменной жалобе заявителем в обязательном порядке указывается либо наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее –
при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации сообщения, излагает суть жалобы ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.6. Органы местного самоуправления Семигорского сельского поселения Нижнеилимского района, должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
5.6.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих на имя:
- Главы Семигорского сельского поселении.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы:
5.7.1. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя. Дается письменный ответ заявителю по существу поставленных в жалобе вопросов и не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Глава Семигорского
сельского поселения К.С. Лопатин
Скачать