Скачать (96 Кб)
Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМИГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 01 от 09 января 2012г.
п. Семигорск
«Об утверждении Административного
регламента предоставления муниципальной
услуги «Выдача копий муниципальных
правовых актов администрации
Семигорского сельского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», № 61 от 28.11.2012 г. «Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг», Уставом Семигорского муниципального образования
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдаче копий муниципальных правовых актов администрации Семигорского сельского поселения» (Приложение № 1).
2. Постановление № 66 от 20.11.2011г. «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов администрации Семигорского сельского поселения» считать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в СМИ «Вестник» Семигорского сельского поселения.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Семигорского
сельского поселения К.С. Лопатин
Рассылка: дело, прокуратура
Приложение № 1
к постановлению администрации
Семигорского сельского поселения
от 09 января 2012 года № 01
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Семигорского сельского поселения»
Раздел I. Общие положения
1.1 Административный регламент по предоставлению администрацией Семигорского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче справок по месту жительства гражданам, проживающим на территории Семигорского сельского поселения (далее – муниципальная услуга или выдача справок) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуге.
1.2. Выдача копий муниципальных правовых актов администрацией поселения осуществляется в соответствии с:
• Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
• Градостроительным кодексом Российской Федерации;
• Земельным кодексом Российской Федерации;
• Гражданским кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
• Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
• Уставом муниципального образования Семигорского сельское поселение Нижнеилимского муниципального района Иркутской области;
• Настоящим Административным регламентом.
1.3. Муниципальная услуга, предоставляется администрацией Семигорского сельского поселения, непосредственно специалистом администрации Семигорского сельского поселения.
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заверенной копии или отпускного экземпляра документа заявителю либо письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.
1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в Администрацию Семигорского сельского поселения за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации Семигорского сельского поселения (далее – Заявители).
1.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Администрации Семигорского сельского поселения.
1.7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Раздел II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.1.1. Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации в ходе приема граждан, по телефону, через электронную почту, информационные стенды или по письменному запросу.
Почтовый адрес Администрации: 665682 Иркутская область, Нижнеилимский район п. Семигорск ул. Октябрьская, 1
Телефон, факс: 8 (39566)64-4-71.
2.1.2. Основными требованиями к порядку информирования граждан о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
2.1.3. С целью информирования Заявителей, непосредственно посещающих Администрацию, в помещении Администрации устанавливаются информационные стенды с предоставлением следующей информации:
- режим работы Администрации;
- почтовый адрес Администрации;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.1.4. Муниципальная услуга осуществляется специалистом Администрации Семигорского сельского поселения по адресу: 665682 Иркутская область, Нижнеилимский район п. Семигорск ул. Октябрьская, 1
Телефон, факс: 8 (39566)64-4-71.
Сайт в сети Интернет WWW.sem-adm.ru, адрес электронной почты semiqorskMO@yandex.ru
График работы Администрации:
понедельник: с 8.00 до 17.00
вторник – пятница: с 9.00 до 17.00
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье
2.1.5. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителя.
В случае устного обращения должностное лицо, осуществляющее устное разъяснение, должно принять все необходимые меры для ответа.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан, специалисты администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалисты администрации осуществляют информирование по телефону обратившихся граждан не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист администрации, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Специалист администрации, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства.
Специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов администрации.
2.2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Семигорского сельского поселения предоставляется: физическим или юридическим лицам, обратившимся в Администрацию Семигорского сельского поселения за предоставлением им заверенных копий муниципальных правовых актов Администрации Семигорского сельского поселения.
В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации Семигорского сельского поселения.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача заверенной копии или отпускного экземпляра документа заявителю либо письменное уведомление об отказе в выдаче копии документа.
2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче копии документа. Глава администрации Семигорского сельского поселения вправе устанавливать сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4. Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес Администрации Семигорского сельского поселения:
2.4.1. Муниципальная услуга распространяется на муниципальные правовые акты Администрации Семигорского сельского поселения, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет) до передачи их на хранение в муниципальное архивное учреждение.
2.4.2. Для предоставления муниципальной услуги заявители (непосредственно или через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации) предоставляют в Администрацию Семигорского сельского поселения надлежащим образом оформленное заявление на имя главы администрации Семигорского сельского поселения о выдаче копии муниципального правового акта Администрации Семигорского сельского поселения, затрагивающего его права и свободы.
2.4.3. В заявлении в обязательном порядке указывается дата, регистрационный номер и полное наименование документа, копию которого запрашивает заявитель, а также и причина обращения.
2.4.4. Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронном форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация Семигорского сельского поселения не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия.
2.4.5. Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
2.4.6. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.5. Муниципальная услуга не предоставляется:
2.5.1. В случае отсутствия или ненадлежащего оформления заявления заинтересованного лица или его уполномоченного представителя о выдаче копии;
2.5.2. В случае обращения заявителя о выдаче копий документов, не затрагивающих его права и свободы (с целью соблюдения прав других граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации);
2.5.3. В случае, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
2.5.4. При запросе муниципальных правовых актов Администрации Семигорского сельского поселения, опубликованных в средствах массовой информации Семигорского сельского поселения, может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация.
2.5.5. В случае если в заявлении содержится просьба о выдаче копии муниципального правового акта, находящегося на постоянном хранении в муниципальном архивном учреждении, заявление направляется по принадлежности в муниципальное архивное учреждение.
2.6. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения.
Прием заявителей осуществляется сотрудниками без предварительной записи в порядке очередности.
Вход и передвижение по помещению, в котором проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.7. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц Администрации Соцгородского сельского при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. Административные процедуры
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
-прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления о выдаче копии муниципального правового акта Администрации Семигорского сельского поселения или главы администрации Семигорского сельского поселения;
-рассмотрение принятого заявления;
-подготовка и выдача копии запрашиваемого муниципального правового акта Администрации Семигорского сельского поселения или письменного уведомления об отказе в выдаче копии документа.
3.2. Прием, первичная обработка и регистрация поступившего заявления
3.2.1. Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является письменное заявление в Администрацию Семигорского сельского поселение о выдаче копии муниципального правового акта главы администрации Семигорского сельского поселения или Администрации Семигорского сельского поселения. Специалист администрации проверяет правильность адресации и составления заявления. При неправильном заполнении заявления, указывает на недостатки и возможность их устранения.
3.2.2. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления и подготовка к передаче на рассмотрение главы администрации Семигорского сельского поселения.
3.3. Рассмотрение заявления
3.3.1. Заявление передается Главе администрации Семигорского сельского поселения для рассмотрения и резолюции.
3.3.2. Ознакомившись с заявлением о выдаче копии муниципального правового акта, глава администрации Семигорского сельского поселения, в течение 2 рабочих дней изучает его и принимает решение о порядке его дальнейшего рассмотрения:
1) выдаче копии запрашиваемого правового акта;
2) отказе в выдаче копии правового акта.
3.3.3. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка копии запрашиваемого документа и выдача его заявителю, или выдача письменного уведомления заявителю за подписью главы администрации об отказе в выдаче копии документа.
3.4. Подготовка и выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Семигорского сельского поселения.
3.4.1. Поступившее заявление о выдаче копии муниципального правового акта рассматривается специалистом администрации Семигорского сельского поселения в течение 1 рабочего дня.
3.4.2. Согласно заявлению готовится копия муниципального правового акта. Копии документов изготавливаются с помощью ксерокопии, при этом текст муниципального правового акта должен быть четким, хорошо читаемым. Для подтверждения соответствия копии документа подлиннику, находящемуся на архивном хранении в Администрации Семигорского сельского поселения, ниже реквизита "подпись", проставляется надпись "Копия верна", должность лица, заверившего копию, личная подпись, расшифровка подписи, дата заверения. Копии муниципальных правовых актов главы администрации Семигорского сельского поселения и Администрации Семигорского сельского поселения заверяются печатью администрации.
Копии приложений к муниципальным правовым актам главы администрации Семигорского сельского поселения или Администрации Семигорского сельского поселения печатью не заверяются.
3.4.3. Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Семигорского сельского поселения осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.
3.4.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляется письменное уведомление за подписью главы администрации об отказе в выдаче копий запрашиваемых документов.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом Администрации поселения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
1) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
2) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
3) правильность внесения сведений в базы данных;
4.3. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.4. Периодичность осуществления контроля устанавливается главой Администрации Семигорского сельского поселения.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
4.6. По результатам контроля, при выявлении допущенных нарушений, глава администрации принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарных взысканий, также могут быть даны указания по подготовке предложений по изменению положений административного регламента.
4.7. Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Администрации Семигорского сельского поселения
5.1. Заявители имеют право на письменное досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами Администрации Семигорского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Заявитель вправе обратиться к главе Администрации Семигорского сельского поселения лично или направить письменное обращение.
5.3. Личный прием заявителей проводится главой Администрации Семигорского сельского поселения.
5.4. Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Семигорского сельского поселения при предоставлении муниципальной услуги, должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
5.5. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.6. Письменные обращения не рассматриваются по существу и заявителю направляется соответствующие уведомление в следующих случаях:
- в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном обращении обжалуется судебное решение;
- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
- текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в письменном обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.7. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию Семигорского сельского поселения.
5.8. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации. Рассмотрение обращения начинается после ее получения исполнителем и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях глава Администрации Семигорского сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
5.9. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
5.10. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
5.11. По результатам рассмотрения обращения на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, глава Администрации Семигорского сельского поселения:
-признает правомерными действия (бездействие) и решения при предоставлении муниципальной услуги;
-признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Результатом рассмотрения обращения может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
5.12. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Соцгородского сельского поселения, осуществляемые (принимаемые) при предоставлении муниципальной услуги соответствующих судах общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, и в Арбитражных судах в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
