П Р О Т О К О Л № 1
публичных слушаний по проекту Генерального плана Семигорского сельского поселения Нижнеилимского района Иркутской области.
пос. Семигорск 30 октября 2012г.
16 - 00 часов
Место проведения – пос. Семигорск, ул. Октябрьская, 1, здание администрации Семигорского сельского поселения
Дата проведения - 30 октября 2012г.
Время проведения
Начало - 16 часов 00 минут.
Окончание -1 7 часов 00 минут.
Присутствовали: 17 чел. (список прилагается).
Основанием для проведения публичных слушаний является Градостроительный кодекс РФ № 190-ФЗ от 29.12.2004г., Устав Семигорского муниципального образования, Постановление администрации Семигорского сельского поселения № 55 от 01.10.2012 г. «О проведении публичных слушаний по проекту генерального плана Семигорского сельского поселения Нижнеилимского района Иркутской области».
Председатель комиссии:
Лопатин Константин Степанович – глава администрации Семигорского сельского поселения.
Секретарь:
Окунева Лилия Владимировна - ведущий специалист администрации
Члены комиссии:
Махова Людмила Анатольевна - специалист администрации
Носкова Татьяна Александровна – инспектор ВУС
Жители пос. Семигорск - 17 чел.
Приглашенные на публичные слушания:
От проектной организации (проектировщик)
Докладчик: Алексеенко Олег Станиславович – главный инженер проекта ОАО «ИРКУТСКГИПРОДОРНИИ»
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Проведение публичных слушаний в пос. Семигорск по проекту Генерального плана Семигорского сельского поселения Нижнеилимского района Иркутской области.
ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ:
Проект Генерального плана Семигорского сельского поселения Нижнеилимского района Иркутской области.
Председатель: Сегодня, 30 октября 2012 года, в здании администрации Семигорского сельского поселения проходят публичные слушания по проекту Генерального планаСемигорского сельского поселения Нижнеилимского района Иркутской области. Генеральный план Семигорского сельского поселения разработан ОАО «ИРКУТСКГИПРОДОРНИИ» по заказу администрации Нижнеилимского муниципального района в соответствии с соглашением о передаче полномочий на основании муниципального контракта № 0134300005212000001 от 20 марта 2012 года и заданием на проектирование.
После своей речи председатель комиссии дал слово представителю проекта.
Выступил: Алексеенко Олег Станиславович – главный инженер проекта
Здравствуйте уважаемые жители поселка, я представляю ОАО «ИРКУТСКГИПРОДОРНИИ». Мы собрались рассмотреть генеральный план территории, карт (схем) территориального планирования Семигорского сельского поселения на которых отображена информация, предусмотренная частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, рассказал о функциональном зонировании территории муниципального образования. В ходе слушаний участникам слушаний было разъяснено, что генеральный план поселения – это документ территориального планирования, определяющий стратегию градостроительного развития поселения. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий поселений, городских округов, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.
Целью разработки генерального плана Семигорского сельского поселения является создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.
Проектные решения генерального плана являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры; территориального, инфраструктурного и социально-экономического развития
поселения; разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон; определения зон инвестиционного развития.
При разработке генерального плана учитывались:
- особенности поселения, в том числе численность населения, отраслевая специализация его производственного комплекса;
- значение поселения в системе расселения и административно- территориальном устройстве субъекта Российской Федерации;
- особенности типов жилой застройки; состояние инженерной и транспортной инфраструктур, направления их модернизации;
- природно-ресурсный потенциал;
- природно-климатические, национальные и иные особенности.
На перспективу функциональный профиль муниципального образования будет определять предприятие по заготовке и переработке древесины, при этом важную роль составляет железнодорожный транспорт. Таким образом, до конца расчетного срока генерального плана (2031 г.), функциональный профиль сельского поселения можно определить как промышленно-транспортный.
Общая численность градообразующих кадров муниципального образования составляет 205 чел., или 22,0% населения. На I очередь генерального плана численность градообразующей группы оценивается в размере 230 чел., а на расчетный срок – 245 чел.
Основой для развития большинства градообслуживающих отраслей служит платежеспособный спрос населения. Размещение деревообрабатывающего предприятия, строительство учреждений культурно-бытового обслуживания позволяют прогнозировать рост численности занятых в градообслуживающей группе на I очередь до 150 чел. на расчетный срок – до 185 чел.
Общая численность самодеятельного населения (лиц, занятых в экономике), на исходный год разработки генерального плана, составляет 328 чел. (35,2% общей численности населения). Ожидается рост численности самодеятельного населения на I очередь до 380 чел., на расчетный срок - до 430 чел.
В условиях небольшого естественного прироста населения численность жителей Семигорского муниципального образования стабилизируется на I очередь (2021 г.) и расчетный срок (2031 г.) генерального плана на уровне 0,9 тыс. чел.
Проектное решение предусматривает размещение нового строительства как на свободной от застройки территории, занятой в настоящее время лесом и природными ландшафтами; так и на участках, освобождаемых в результате реконструкции - при сносе ветхих жилых домов. Новый жилищный фонд муниципального образования полностью формируется за счет малоэтажных индивидуальных жилых домов усадебного типа.
Дополнительная потребность в жилищном фонде на I очередь строительства составит 5,2 тыс. м2 общей площади или 50,5% всего нового строительства проекта
Дополнительная потребность в жилищном фонде на расчетный срок составит 10,3 тыс. м2 общей площади.
Сокульбыт Семигорск на первую очередь строительство банка, предприятия общественного питания, объектов бытового обслуживания, дома культуры, поликлиники, амбулатории, спортивного сооружения, магазина, гостиницы на 5 мест.
Сокульбыт Мерзлотная на первую очередь строительство поликлиники, амбулатории, спортивного сооружения, магазина.
Соцкульбыт Семигорск расчетный срок: строительство объектов бытового обслуживания, магазина, спортивного сооружения, автозаправочной станции, пожарного депо.
Железнодорожный транспорт.
Проектом предусматривается строительство дополнительных главных путей на участке Байкало-Амурской магистрали, на основании Стратегии развития железнодорожного транспорта РФ до 2030 г. утвержденной распоряжением правительства РФ от 17 июня 2008 г. № 877-р и Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г. мероприятия назначены без указания конкретных железнодорожных участков. Выбор участка и очередность мероприятий будут уточняться на этапе разработки проектной документации по данному объекту.
Автомобильный транспорт.
На первую очередь строительства проектом предусматриваются:
- реконструкция подъезда к путям железнодорожной ст. Мерзлотная. Реконструкция автомобильной дороги предусматривает повышения статуса до автомобильной дороги местного значения с устройством асфальтобетонного покрытия и доведение ее до нормативов V технической категории, протяженностью 2,5 км;
- строительство нового моста через р. Купа.
Проектом предусматривается реконструкция автомобильной дороги федерального значения А-331"Вилюй" до параметров II технической категории. Выбор участка и очередность мероприятий будут уточняться на этапе разработки проектной документации по данному объекту.
Трубопроводный транспорт.
В соответствии с проектом корректировки Генеральной схемы газоснабжения и газификации Иркутской области ОАО «ГазпромПромгаз», по территории Семигорского муниципального образования предусматривается транспортировка природного газа газопроводом от Дулисьминского ГКМ в Усть-Кут с дальнейшей перспективой продолжения до Усть-Илимска. Протяженность проектируемого газопровода в границах Семигорского муниципального образования составит 2,8 км.
По развитию улично-дорожной сети в Семигорском МО на первую очередь предусматриваются следующие мероприятия п. Семигорск:
- продление ул. Трактовая протяженностью 0,19 км;
- реконструкция ул. Кубанская, протяженностью 0,04 км;
- строительство связки от ул. Трактовая до федеральной дороги А-331 «Вилюй», протяженностью 0,39 км;
- реконструкция ул. Нагорная, протяженностью 0,58 км;
- реконструкция ул. Осиновая, протяженностью 0,12 км.
Таким образом, на 1-ю очередь предусматривается строительство:
- магистральных улиц районного значения – 0,39 км;
- улиц и дорог местного значения – 0,35 км.
Основные мероприятия, предусмотренные для развития улично-дорожной сети на расчетный срок генплана п. Семигорск:
- продление ул. Лесная, протяженностью 0,3 км;
- строительство связки от ул. Трактовая до ул. Лесная, протяженностью 0,23 км;
- строительство улицы параллельной ул. Нагорная, протяженностью 0,95 км.
Объемы работ на расчетный срок генплана составят:
- улиц и дорог местного значения – 1,48 км.
Показано развитие транспортной инфраструктуры по железнодорожной станции Мерзлотная:
- реконструкция дорог:
- строительство моста.
Электроснабжение
Для повышения надежности электроснабжения потребителей Схемой территориального планирования Иркутской области предлагается для электроснабжения севера Иркутской области на территории Нижнеилимского района строительство ВЛ 500 кВ ПС «Усть-Кут» - БПП.
Для покрытия, проектируемого на расчетный срок роста электрических нагрузок в Семигорском муниципальном образовании, реконструкция ПС «ЭЧЭ-80» не потребуется, так как данная подстанция не только обеспечивает надежную работу трансформаторов, как в нормальном, так и в аварийном режиме, но и имеет резерв мощности для дальнейшего развития территории.
Для покрытия проектируемого увеличения числа абонентов стационарной телефонной связи предлагается провести следующие мероприятия: расширение существующей АТС-64-4,5 на 100 номеров.
Согласно расчетов, прирост тепловых нагрузок составит на расчетный срок 1,704 Гкал/ч/1,981 Мвт, в том числе на первую очередь строительства 1,098 Гкал/ч/1,276 Мвт.
Прирост тепловых нагрузок перспективных объектов соцкультбыта в размере 0,444 Гкал/ч /0,516 Мвт на первую очередь строительства и 0,7 Гкал/ч /0,814 Мвт на расчетный срок предлагается обеспечить установкой индивидуальных теплогенераторов на электроэнергии, в виду их территориальной рассредоточенности и в связи с этим отсутствия перспектив их централизованного теплоснабжения.
Теплообеспечение проектируемой жилой застройки планируется установкой индивидуальных теплогенераторов как на электроэнергии (50% проектируемой застройки) так и на твердом топливе (50% проектируемой застройки).
Для обеспечения населения п. Семигорск водой на хозяйственно-питьевые нужды по первой очереди предусматривается провести гидрогеологические изыскания и бурение новой скважины на воду, строительство сетей водоснабжения. На расчётный срок предусматривается: строительство двух резервуаров запаса воды по 30 м³, насосной станции, сетей водоснабжения; монтаж установки ультрафиолетового обеззараживания, узла учёта воды подаваемой потребителям; установить зоны санитарной охраны для подземного водозабора. Для нового источника водоснабжения оформить разрешение на недропользование подземными водами.
В п. Семигорск, на расчётный срок предусматривается: строительство сетей хозяйственно-бытовой канализации и канализационных очистных сооружений блочно-модульного исполнения, производительность 200м³/сут. После ввода в эксплуатацию проектируемых КОС осуществить закрытие существующих очистных сооружений. Вывоз стоков из выгребных ям предусматривается на проектируемые очистные сооружения.
В населённых пунктах Семигорского сельского поселения предусматривается открытый отвод дождевого стока по лоткам и кюветам с рассредоточенными выпусками на рельеф местности и механической очисткой.
Санитарная очистка
На I очередь проекта предусматривается вынос существующей свалки из водоохранной зоны с последующей организацией обустроенного полигона ТБО на новой площадке. Все стихийные свалки подлежат ликвидации.
Для захоронения падших животных на I очередь проекта предусматривается строительство скотомогильника (яма Беккари) в районе размещения нового полигона.
Существующее кладбища в п. Семигорск, расположенные в водоохранной зоне, подлежат закрытию. Размещение нового кладбища предусматривается на территории, расположенной в этом же районе севернее существующей площадки, за автодорогой, ведущей на Братск (А-331 «Вилюй»). Площадь территории 0,9 га.
Вопрос: Лопатин К.С. – Строительство АЗС не будет ли влиять на водозабор расположенный ниже?
Ответ: Алексеенко О.С. – Строительство АЗС не может быть в водоохраной зоне.
Вопрос: Петухова О.П. – Перенести строительство моста по станции Мерзлотная в поселок Семигорск через реку Купа, так как нет подъезда к кладбищу?
Ответ: Алексеенко О.С. – При внесении изменений в ген. план этот вопрос можно решить положительно.
Вопрос: Лопатин К.С. – Предложил перенести кладбище на старое место, в связи с тем, что новое кладбище находится в водоохраной зоне с одной стороны, с другой стороны дороги большой склон каменистые почвы
Ответ: Алексеенко О.С. – внести изменения в ген. план.
В заключении председатель комиссии сообщил, что вопрос повестки дня публичных слушаний рассмотрен.
По результатам публичных слушаний решили:
1. Согласовать проект Генерального плана Семигорского сельского поселения Нижнеилимского района Иркутской области.
2. Публичные слушания признать состоявшимися.
3. Опубликовать итоговый документ в средствах массовой информации.
Председатель комиссии поблагодарил всех присутствующих за участие в публичных слушаниях.
Председатель К.С. Лопатин
Секретарь Л.В. Окунева
