Российская Федерация
Иркутская область
Нижнеилимский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕМИГОРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От « 10 » января 2013г. № 04
п. Семигорск
Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги « Выдача градостроительных планов
земельных участков, расположенных на территории
Семигорского сельского поселения»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», № 61 от 28.11.2012 г. «Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг», Уставом Семигорского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории Семигорского сельского поселения» (Приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации в газете Семигорского сельского поселения «Вестник», и разместить на официальном сайте Семигорского муниципального образования.
3. Контроль за исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Семигорского
сельского поселения К.С. Лопатин
Рассылка: дело, прокуратура
Утверждено
Постановлением Администрации
Семигорского сельского поселения
от 10 января 2013 года №04
Административный регламент
Семигорского селького поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории Семигорского сельского поселения»
1. Общие положения.
1.1.Административный регламент администрации Семигорского городского поселения по предоставлению муниципальной услуги: «Выдача градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории Семигорского сельского поселения» (далее по тексту – Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги при подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории Семигорского сельского поселения.
1.2. В административном регламенте используются следующие термины и определения:
- административный регламент предоставления муниципальной услуги – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
- административная процедура (этап исполнения муниципальной услуги)- это логически обособленная последовательность административных действий должностных лиц и (или) муниципальных служащих, осуществляемая ими в ходе предоставления муниципальной услуги. Каждая административная процедура должна иметь основание для начала ее выполнения и конечный результат;
- муниципальная услуга – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
- должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях;
- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или в организации, указанные в пункте 5 настоящей статьи, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
градостроительный план земельного участка – самостоятельный либо входящий в состав проекта межевания территории документ, подготовка которого осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам
выдача градостроительного плана земельного участка – передача документа должностным лицом отдела строительства и архитектуры заявителю;
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Право на получение муниципальной услуги имеют заявители, заинтересованные в получении градостроительного плана земельного участка, а также лица, действующие на основании доверенности (далее – заявитель).
2.2. Конечным результатом предоставления Услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- письменное уведомление заявителя об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.3. Предоставление муниципальной услуги (далее – Услуга) осуществляется администрацией Семигорского сельского поселения, в лице отдела строительства и архитектуры администрации (далее – Отдел).
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
- Гражданского кодекса Российской Федерации;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 25.10.2001г № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации»;
-Федерального закона от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
-Приказа Министерства Регионального развития РФ от 10.05.2011 года № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;
-Устава Семигорского муниципального образования;
2.5. Общий срок предоставления Услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. В целях выдачи градостроительного плана земельного участка, заявитель или заявители (в случае если земельный участок находится в общей долевой собственности) направляют заявление по форме, приведенной в приложении № 1. К заявлению должен быть приложен комплект документов, приведенный в приложении № 2 «Перечень документов, предоставляемых заявителем самостоятельно для подготовки градостроительного плана земельного участка».
2.6.2. Перечень сведений, получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления:
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Росреестр):
• выписка из ЕГРП (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (здание, строение, сооружение, подлежащее реконструкции, капитальному ремонту);
• выписка из ЕГРП (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (земельный участок);
• кадастровый паспорт земельного участка.
- в Федеральной налоговой службе по Иркутской области:
• сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
• сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Сведения в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия должны поступить в администрацию Семигорского сельского поселения в течение 5 рабочих дней.
2.7. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить, в сети Интернет на официальном сайте Семигорского муниципального образования либо в каб. №1 отделе строительства и архитектуры администрации Семигорского сельского поселения.
2.8. Информация о предоставлении Услуги, в том числе о ходе ее исполнения предоставляется непосредственно в помещениях Отдела, а также с использованием средств телефонной связи и электронного информирования.
2.9. Информация о предоставляемой муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
Сведения о месте нахождения Отдела и режиме работы, контактные телефоны и электронный адрес:
665682, пос. Семигорскр, ул. Октябрьская, д.1, ;
тел. 8(39566) 64-4-71, факс: 8(39566) 64-4-71 semigorskMO@yandex.ru
www.sem-adm.ru
Часы приема граждан:
Понедельник, среда-
Вторник, четверг 9.00-17.00
Пятница Работа с документами
выходные дни
суббота, воскресенье
2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие документов, удостоверяющих личность гражданина;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- в заявлении не указаны: фамилия, имя, отчество и почтовый адрес заявителя, даты направления заявления, а также отсутствие в заявлении личной подписи заявителя или его представителя;
- имеются подчистки или приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, либо документы, исполненные карандашом;
-имеются серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.11. Приостановление в предоставлении муниципальной услуги возможно:
- при не предоставлении заявителем необходимых документов на срок, установленный для предоставления муниципальной услуги
- при наличии определения или решения суда - на срок, установленный судом.
2.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-земельный участок не сформирован в установленном порядке;
-земельный участок предоставлен для целей, не связанных со строительством, и не подлежит застройке;
-отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего административного регламента или предоставление документов не в полном объеме;
-наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги – 20 минут.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут.
2.16. Место оказания муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагается, в здании администрации Семигорского сельского поселения.
Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете № 1 отделе строительства и архитектуры администрации Семигорского сельского поселения. Кабинет для приема заявителей оборудован табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место приема заявителей оборудовано столом и стульями для написания и размещения документов, заявлений.
2.17. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.5. настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.18. Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительный план земельного участка выдается заявителю в отделе строительства и архитектуры по адресу: 665682 ,
пос. Семигорск, ул. Октябрьская, дом 1, в тридцатидневный срок с момента регистрации поступившего заявления. Заявитель при получении градостроительного плана земельного участка и постановления об его утверждении ставит свою подпись и дату получения документа в журнале, установленной формы (приложение №3).
В случае если заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка поступило по почте, то 2 экземпляра постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка и 2 экземпляра градостроительного плана земельного участка отправляются по почте, о чем в журнале ставится дата отправки.
2.19. Муниципальная услуга в электронной форме будет оказываться с 01.01.2013г.
Обращение заявителя за получением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги и порядок их использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, представленных заявителем для подготовки и утверждения градостроительного плана земельного участка;
-проверка документов на соответствие требованиям действующего законодательства;
- подготовка уведомления о наличие препятствий для предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и направление запросов о предоставлении сведений в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для выполнения муниципальной услуги;
- получение сведений в рамках межведомственного взаимодействия;
- проверка полноты полученных сведений в рамках межведомственного взаимодействия;
- подготовка градостроительного плана земельного участка и проекта постановления об его утверждении;
- согласование градостроительного плана земельного участка и проекта постановления об его утверждении;
- согласование, подписание, регистрация проекта постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления вместе с документами, указанными в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента, в адрес администрации.
При приеме заявления специалист:
-проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
-проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
-проверяет комплектность документов, представленных заявителем или его представителем;
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.
В течение одного рабочего дня с момента регистрации документов поступившее заявление рассматривает Глава Семигорского сельского поселения, оформляет резолюцию о передаче его на исполнение специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2. При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых документов, специалист Отдела в 3-дневный срок с момента регистрации заявления готовит уведомление о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает заявителю в течение 5 дней устранить замечания.
В случае неустранения выявленных замечаний по истечению месячного срока с даты подачи заявления, специалист Отдела готовит отказ в предоставлении муниципальной услуги. Уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается Главой Семигорского сельского поселения и направляется заявителю почтой либо выдается лично.
3.3.3 Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия, запрашивает следующие сведения (в случае если заявитель по собственной инициативе не предоставил их самостоятельно) в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления:
1. в Федеральной налоговой службе по Иркутской области:
-сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
-сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (Росреестр):
-выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок);
-выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание, строение, сооружение, подлежащее реконструкции, капитальному ремонту);
- кадастровый паспорт земельного участка.
Сведения в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия должны поступить в администрацию Семигорского сельского поселения в течение 5 рабочих дней.
В случае непоступления сведений, предоставляемых в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия в установленный законодательством срок, специалист Отдела готовит уведомления в течение 3-дней с момента окончания срока предоставления сведений:
- заявителю о том, что сведения не предоставлены и будут приниматься меры в отношении нарушителей;
-в организации, предоставляющие сведения о нарушении законодательства.
В случае невыполнения соответствующих предписаний специалист Отдела вправе обратиться в прокуратуру для принятия мер в отношении нарушителей.
3.3.4. В случае соответствия заявления и прилагаемых документов требованиям настоящего Регламента, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, с момента поступления всех сведений в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные сведения.
3.3.5 Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней готовит градостроительный план земельного участка и проект постановления об его утверждении.
Подготовленный градостроительный план и проект постановления об его утверждении Специалист Отдела направляет на согласование Главе Семигорского сельского поселения и в структурные подразделения администрации, в соответствие с регламентом работы администрации Семигорского сельского поселения.
Максимальный срок выполнения процедуры в течение 10 рабочих дней.
3.3.6. Постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительный план земельного участка выдается заявителю в кабинете ЖКХ по адресу: 665682, пос.Семигорск, ул.Октябрьская, дом 1, каб. 1, в тридцатидневный срок с момента регистрации поступившего заявления. Заявителю либо его законному представителю выдается градостроительный план и постановление об его утверждении в 2-х экземплярах. Заявитель ставит свою подпить и дату получения градостроительного плана и постановления об его утверждении в журнале установленной формы (приложение №3 к настоящему Регламенту).
В случае если заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка поступило по почте, то 2 экземпляра постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка и 2 экземпляра градостроительного плана земельного участка отправляются по почте, о чем в журнале ставится отметка (дата).
Один экземпляр утвержденного градостроительного плана земельного участка передается на хранение в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Ответственным лицом за выполнение административных процедур, предусмотренных данным регламентом, является специалист Отдела.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность информации о предоставлении Услуги, правильность и срок оформления документов в соответствии с настоящим Регламентом.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги осуществляется Главой Семигорского сельского поселения.
Контроль деятельности Отдела по предоставлению Услуг осуществляется Главой Семигорского сельского поселения.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги (далее – контроль) проводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей на предоставление муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
По результатам контроля в случае выявления нарушений градостроительного и иного законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава Семигорского
сельского поселения К.С. Лопатин
Скачать